招标只有一家投标时,存在部分特殊情况会影响处理结果,需结合具体情形分析。
1. 属于依法可不招标的项目
—— 若招标项目属于《必须招标的工程项目规定》之外的范畴(如民营企业自主采购的非重大项目),招标人可自主决定是否接受单一投标,无需强制重新招标。此情形下,处理灵活性更高,但需确保决策过程透明,避免内部审计风险。
2. 招标文件事先约定允许单一投标
—— 若招标文件在招标公告中明确“因技术垄断等原因,允许单一投标”,且该约定未违反法律强制性规定,则招标人可直接评估唯一投标的合规性,无需重新招标。此情形下,单一投标的有效性以文件约定为优先依据。
3. 重新招标后仍仅一家投标
—— 若首次招标因单一投标重新招标后,第二次招标仍仅一家投标,根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条,招标人可不再重新招标,直接与该投标人谈判并确定中标人,但需报项目审批部门批准。此情形下,流程简化但需履行审批程序。
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1. 招标人直接作废招标却未重新招标
—— 部分招标人误以为单一投标必然无效,直接终止招标流程却未按《招标投标法》要求组织重新招标,导致项目停滞,可能面临投标人的异议或行政监管部门的处罚。
2. 投标人隐瞒资质瑕疵强行投标
—— 唯一投标人若明知自身资质不符合招标要求仍提交投标文件,即使招标人未发现,后续也可能因资质问题导致合同无效,需承担赔偿责任。
3. 双方私下协商变更招标要求
—— 招标人和唯一投标人未通过法定程序,私下修改招标文件的实质性条款(如降低技术标准)以促成中标,属于串标行为,违反《招标投标法》第五十三条,将面临罚款、没收违法所得等处罚。
若您曾出现上述错误操作或担心流程合规性,建议尽快联系律师评估风险并调整方案。
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只有一家投标时是否作废或继续,需根据招标文件规定和法律要求确定。
1. 若招标文件明确要求投标人不少于三家且未设例外条款:此时仅一家投标不符合文件要求,招标人应当依法重新招标,确保竞争充分性。
2. 若招标文件允许单一投标或存在法定例外情形:如属于《招标投标法》规定的特殊项目(如涉及国家安全、紧急抢险且无法组织多家投标),招标人可评估该投标是否符合招标要求,决定是否接受或按单一来源采购程序处理。
3. 若投标文件未响应招标核心要求:即使仅一家投标,若其投标文件未满足招标文件的实质性条款(如资质、技术参数不达标),招标人仍需重新招标。
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1. 行政监管处罚风险
—— 实例:某政府工程招标中仅一家投标,招标人未重新招标也未报监管部门批准,直接与该投标人签订合同。当地住建部门依据《招标投标法》第四十九条(违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的),对招标人处以项目合同金额5‰的罚款,并责令重新招标。
2. 合同无效风险
—— 实例:某企业采购设备时仅一家投标,该投标人资质不符合招标文件要求,招标人因急于推进项目仍与其签约。后续设备出现质量问题,投标人以资质瑕疵为由主张合同无效,拒绝承担责任,导致招标人需重新采购,损失近百万元。
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